■《2014年关税实施方案》出炉：供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉关税降至5%
■外国奶粉漂洋过海来中国，涉及两百余项流通费用，关税所占售价比重并不大
“国家把配方婴幼儿奶粉的关税调下来了，不知能否推动新一轮洋奶粉降价潮?”随着《2014年关税实施方案》(以下简称《方案》)的出炉，一场关于 “洋奶粉何时降价”的大讨论已经在各个孕婴家庭展开。
面对《方案》中提到的“配方婴幼儿奶粉关税降至5%”这一利好消息，社会各界又会是怎样的反应呢?1月10日，我们对此展开了调查。
市民在挑选进口奶粉
关税下调：进口配方奶粉会降价?
在最新公布的《2014年关税实施方案》中，国家财政部对原装进口奶粉的关税做了如下规定：“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉暂定税率为5%”。
对此，韶山海关副关长李建文解释，与2013年执行的调整方案一样，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、无乳糖配方等特殊婴幼儿奶粉2014年暂定税率仍为5%。
与2013年方案有所不同的是，新出台的《2014年关税实施方案》中，增加了“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”这一项，且规定其暂定税率为5%，比最惠国税率的15%下调了67%。
过去，很多人将进口配方奶粉价格居高不下的主要原因，归咎于关税太高。这次，国家下大力气降低关税，是否能“牵一发而动全身”，进而影响进口配方奶粉的终端价格呢?
现实情况：市民倾向“洋品牌”
三聚氰胺事件后，消费者对国产奶粉失去信心，将目光转投到了以澳大利亚、荷兰品牌为代表的洋奶粉上。
“如果国产奶粉的质量、价格都硬气的话，我肯定会挺国货。”年轻妈妈曹小姐有一套自己的“采购学”。
曹小姐说，国内频频爆出“问题奶粉”、“毒奶粉”，让本就对选择奶粉慎之又慎的她，彻底转向了洋奶粉。
“同样的价格，或者更低的价格，我干嘛不选品质有保证的外国奶粉?”曹小姐言辞中表露的，既有对进口奶粉与日俱增的依赖与信任，也有对国产奶粉在诸多事件发酵后，失去国内市场领导地位的担忧和无奈。
曹小姐有一个活波可爱的儿子。孩子出生至今，曹小姐都没有让他尝过一口国产奶粉。
“我都是请国外的朋友代购，孩子每个月的奶粉钱大约在500—800元。”曹小姐举例说，儿子目前喝的是美国产的1200G罐装美赞臣婴幼儿奶粉，售价折合人民币210元。
“和国产奶粉相比，它不仅有价格优势，最主要的是它的质量让人放心。”曹小姐说出了心里话。
经销商：价格影响不大
众所周知，如今中国的婴幼儿奶粉市场，正被越来越多的洋奶粉品牌挤占。
“高身段”的进口奶粉在“全球最优质奶源”、“100%合格率”等光环笼罩下，其售价也是一路看涨，有的价格甚至比国产奶粉高出一倍还要多。
不少分析人士曾指出，国内名目繁多、且税率普遍较高的奶粉进口税，是洋奶粉一直处于高价的主要原因。
“我曾经听业内的代理商说，一罐进口奶粉从原产国到中国终端市场，中间涉及两百余项流通费用，其中就包括入关检测费、入关申报费、跨国物流费、保险费，以及进入中国市场后的各项检测费、关税、增值税等。”市内某大型孕婴生活连锁机构的张老板直言不讳地说，“其实关税在原装进口奶粉价格上所占的比例并不高。”
近半年来，张老板店内出售的原装进口奶粉基本维持在原价。和过去稍有不同的是，现在临近岁末，厂家为腾仓，纷纷推出了优惠打折活动，“价格可能和原来有所不同，但差异不会太大。”
在他看来，低关税想撼动洋奶粉的价格，难度系数极高。“造成国内洋奶粉高价的主要原因，是现行的‘分销’模式，即流通环节层层加价。”
“婴幼儿奶粉流入国内市场的渠道不同，对其征收的税率也会有所差异。”韶山海关副关长李建文告诉我们，对国内市场流通的外国奶粉，既有最惠国税率，也有零关税(比如新西兰出产的奶粉)。
就他目前掌握到的情况来说，湘潭市场上还没有进口奶粉直销企业。也就是说，湘潭市场上的洋奶粉，大多都经过了“厂家—总经销—分销商—代理商”这一流通链条，消费者作为这一链条的终端群体，自然就要担负各种费用叠加后产生的“高价”了。
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