新西兰奶粉限出令成国内奶粉价格水涨船高的祸手

　　9月28日，新西兰初级产业部(MPI)向中国国家质检总局通报并在官方网站发表声明称，将与新西兰海关联合开展行动，打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。两个月来，受到“限出令”的影响，国内新西兰奶粉代购价普涨两到三成。

　　更令妈妈们担心的是，洋奶粉“邮寄”和“人工带货”的“入口”被堵上之后，通过正规途径进口至国内成为唯一渠道，洋奶粉价格或将水涨船高。

新西兰代购奶粉普涨

　　依据1999年颁布的新西兰动物产品法案规定，“一切将奶制品带离新西兰本土的行为都被视为输出”，也就是说，在“限出令”生效之后，通过“直邮”和“人工带货”将新西兰奶粉带入国内的方式均将被认定为“非法输出”。

　　根据新政规定，对非法输出婴儿配方奶粉的公司和个人，新方将处以最高30万新西兰元和5万新西兰元的处罚，并酌情决定是否对其提出指控。

　　这一“限出令”对于使用可瑞康(Karicare)等洋奶粉喂养宝宝的年轻妈妈是一大打击，她们重要的货源渠道新西兰奶粉代购市场出现了明显的“紧缩”。记者在淘宝网上搜索“新西兰奶粉代购”，跳出了5000多件宝贝，但是不少号称“新西兰直送”的奶粉价格有不同程度上涨。如一家名为“greenbaby”的4皇冠淘宝店铺，出售的可瑞康2段婴儿奶粉售价从10月20日的199.5元调高到如今的205元，小涨2%;而另一家名为“小蘑菇新西兰代购”的店家，则将爱他美(Aptamil)新版2段奶粉的价格从此前的195元一下子提到现在的245元，涨幅达到25.6%。还有不少小型的新西兰奶粉代购店出现货源问题，在店内直接标明“限购”、“暂停发货”，或仅能提供澳大利亚等国的奶粉。

价差是如何形成的

　　在我国，用洋奶粉喂养宝宝的家庭是一个日渐庞大的群体，不少大型超市、网上商城都看中这个市场，将原装进口的奶粉进口到国内。然而，通过正规渠道进入的洋奶粉并不便宜。在亚马逊美国官网上，爱他美(Aptamil)英国原装婴儿成长配方奶粉1段罐装900克仅售25.98美元，折合人民币约162元，由于亚马逊经常有促销活动，这个价格往往能压低到130元-140元左右。但在京东商城“全球BUY”上，相同的产品售价达到230元。记者调查发现，在我国买到一罐奶粉的钱，在荷兰等奶源丰足的国家可购买三四罐奶粉，差价巨大。

　　这么大的价差究竟因何而来?澳纽乳制品(上海)有限公司是一家专门从事进出口奶粉生意的企业，负责进出口业务的章先生告诉记者，国家对于婴幼儿奶粉的进口有相当严格的规定，除了需要拿到商务部颁发的自动进口许可证、奶粉标签需要在海关备案之外，每一批进口的货物都要在商务部备案，“从澳大利亚、新西兰等国进口婴幼儿奶粉，需要交纳5%的关税、17%的增值税和其他进出口费用，这些税费接近成本价的30%，这其中还不算上运费。”他透露，新西兰与中国有自由贸易协定，每年有一定配额免缴5%税费，但这个配额基本在一二月份就被用完了。

或推高洋奶粉价格

　　由于购买正规渠道进入国内的洋奶粉价格偏高，使得洋奶粉海外代购市场逐渐兴隆，记者调查发现，许多做代购生意的淘宝店一般有亲友常住国外，通过直邮等形式入关，免去了大量税费，不少中国妈妈还亲自上阵“海淘”国外的奶粉，渠道较为多元。

　　不过，根据新西兰方面的新规，只有在初级产业部注册备案的出口商家才有资格将奶制品运出新西兰本土，此外，快递公司也需具有运输乳制品的资格。这意味着，代购、海淘等方式都将被“屏蔽”，只剩下从正规渠道进口一条“阳关道”。

　　记者了解到，许多国内商家都在加紧找寻“阳关道”的入口。一位不愿意透露姓名的淘宝店主告诉记者，现在奶粉已经不能在超市购买，因为从超市购买的奶粉无权寄出新西兰，“我们店铺已经与某在新西兰拥有奶粉出口牌照的商家取得联系，将受到新西兰法律的保护”。不过记者发现，这家淘宝店内的新西兰原装进口奶粉几个月来已经涨了近30%。

　　“就我看来，现在淘宝代购店铺纷纷转向澳大利亚奶源，澳大利亚收紧政策也是迟早的事。”有业内人士担心，仅通过进口一种渠道运作，拥有进口资质的企业很容易形成市场垄断，或将进一步推高洋奶粉的市场价格。

　　统计数据显示，自2008年以来，国外品牌奶粉在中国市场进入了集中涨价期，包括美赞臣、雅培、惠氏等品牌在内的洋奶粉，每次提价幅度均在10%左右。今年以来，洋奶粉涨价频率加快，从“半年一涨”变成“一季度一涨”，涨幅也从10%向20%甚至更高跃进。