宋亮表示:“代工本身并没有错,由于新西兰一些奶粉生产企业虽然有一定的生产能力,却缺乏对中国市场的开发能力,因此,一些有国内市场开发能力的品牌商会找新西兰的奶粉企业代工,而自己专注于做市场及品牌。这种做法也符合社会专业分工的发展,但如果企业自身实力不足以保证食品安全,没有稳定的供应体系,甚至在诚信上缺失,被淘汰出市场对整个市场是有利的。”
事实上,由于这些尚未获得注册的奶粉品牌销售量很少,对整个市场的影响有限,并不会直接造成国内婴幼儿奶粉价格的大幅波动。
大限将至,一家在新西兰代工生产婴幼儿奶粉的企业负责人向记者表达了内心的茫然:“我们目前尚未通过注册,由于对通过注册的标准不清楚,我们跟数家代工企业都没有收到这样一份通过注册标准的文件,企业很难知道自身需要在哪些地方进行改进,以通过注册。”
一家进口奶粉品牌负责人向记者表示,事实上,并没有详细的标准,能否通过注册主要尺度最终还是由奶粉生产商所在国把控。该负责人表示,按照世界贸易组织的规定,只要符合中国标准的婴幼儿奶粉产品就可以通过合法渠道进口至中国。而中国政府的监管法律效力也只能局限于本国的企业,对于海外企业还需要通过与所在国进行监管。这次注册的真实意义在于,让各国政府为当地婴幼儿奶粉企业背书,由各国政府决定哪些企业可以申请注册,在这种情况下,各国政府必然会对本国婴幼儿奶粉生产企业或者品牌进行严格删选,才会提交给中国政府注册。而中国政府对于提交上来的企业只要合法合规,基本上都会给予注册。一些实力不强的奶粉企业当地政府也不会予以上报。
当然,此次注册的意义也不仅限于此,中国与进口婴幼儿奶粉生产企业所在地的政府也会展开合作,对通过注册的奶粉的奶源、产地、生产商、检测报告等进行报备,让每罐进口的奶粉都可以追溯,一来确保奶粉生产过程安全;二来确保一旦出问题能够及时查出问题根源,以及时应对。
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