5月31日,国务院常务会议要求按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉。6月20日,国家食品药品监督管理总局、商务部、工业和信息化部等九部 门联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,其中“实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售,试行药店专柜销售”的政策成为公众关注的焦点。 近日,江苏、北京两地部分药店试水奶粉销售,其市场反馈如何?各方持何种态度?记者就此进行了采访。
已有药店试水
8月27日,记者在位于北京市十里堡的华堂某药店看到,该药店已开设婴幼儿配方乳粉专柜。专柜销售的奶粉只有一种品牌,用堆积木方式依照适应年龄不同分类摆设,很容易吸引顾客的眼球。
药店工作人员告诉记者,该药店试水奶粉销售获得了相关部门的审批,奶粉是由公司总部统一进货配送的,是国内知名乳品集团从未在国内销售的产品, 不过从8月初至今卖得并不好。谈起原因,该工作人员认为,或许是消费者还不习惯到药店来买奶粉。她同时透露,药店也有可能根据公司的安排加大促销力度以增 加销量。
目前,销售奶粉的药店并不多见。连日来,记者在北京市走访时并没有看到其他药店在销售奶粉。
药店卖奶粉,普通市民怎么看?记者在采访中发现,一些市民对此表示认可,觉得药店销售奶粉,在进货渠道上可能更有保障,但也有一些市民对此持怀疑态度。在上述药店附近的一家超市的奶粉销售区,记者采访了一位15个月大孩子的母亲,正在选购奶粉的她告诉记者,不知道“药店也能卖奶粉”,自己平常都是在大超市买知名品牌的奶粉,觉得在超市买奶粉也很放心。
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借鉴国外经验
记者了解到,为加强婴幼儿奶粉监管、提升婴幼儿奶粉质量,今年5月31日,国务院常务会议要求按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉,而在此之 前,我国的婴幼儿奶粉一直都是按照食品标准管理。今年6月,九部委联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,明确提出将参照药品管 理办法,从严强化婴幼儿配方奶粉生产经营管理。
据悉,按照计划,2013年到2015年我国将初步完成奶粉进药店的3个阶段:从今年10月至明年春节,完成北京和江苏试点,其中北京将有20 家药店设奶粉专柜;明年春节后,在试点的基础上,选择100个消费能力强的城市扩大试点,完成1万家店的投放;到2015年,再投放1万家,扩大到400 个城市。另一方面,目前已经取得婴幼儿配方乳粉流通许可的商场、超市、食品店等仍可继续销售,并不实行药店专营的模式。
国家食药监总局有关负责人日前曾向媒体表示,实行药店专柜销售奶粉的试点工作,是参照了一些国家和地区的做法。奶粉销售有较高的管理要求、储存条件要求等,专柜销售甚至专人负责,有利于保障奶粉在销售环节的安全,让奶粉质量又多一重保障。
业内人士指出,相关部门对“奶粉进药店”寄予厚望,希望通过此举提升监管水平,保障奶粉质量安全。过去的情形是,奶粉销售门槛较低,导致奶粉市场鱼龙混杂,给一些制假售假者提供了可乘之机,今后不具备相关资质的将被挡在门外,有助于净化奶粉市场,保障消费安全。
关键在源头
对于相关部门提升婴幼儿奶粉质量的决心,各方普遍给予了肯定,不过对于“药店卖奶粉”举措的实际效果,也有部分专家表达了自己的忧虑,乳业专家、广东奶业管理协会顾问王丁棉就是其中之一。
“商品能够上市销售都是通过政府相关部门检测的,不管是到什么场所售卖,产品本身的质量并不会存在差别。”王丁棉认为,真正决定婴幼儿奶粉质量 的是生产源头上的产品质量是否合格。他举了一个形象的例子:“如果源头上有三聚氰胺,那到药店去卖就能去掉吗?这是不可能的。”
对于借鉴国外药店售卖奶粉的经验问题上,王丁棉表示,不能光看结果,还要看到国外药店售卖奶粉的历史原因。他向记者介绍说,国外知名的奶粉品牌 如雅培、惠氏等,原本都是药业巨头,在涉足乳制品业后,其生产的乳制品利用原有的药品销售渠道就顺理成章,国外的消费者也逐渐适应并接受了这样的方式。 “我国与国外乳制品业历史与现状都不同,不可完全照搬国外的经验。国人习惯于去商超购买奶粉,这样的习惯不容忽视”。
王丁棉指出,药店售卖奶粉确实是拓展了婴幼儿配方奶粉的销售渠道,消费者在选购过程中多了一种选择。不过,如果相关部门希望更进一步惠及消费者,还可以通过行政手段减少奶粉流通中间环节,由厂家直接对接药店,或可让消费者享受到价格上的实惠。
●他山之石
德国 卖奶粉无需特别许可
在德国,婴幼儿奶粉属于营养品,药店进行出售不需要特别的许可和资质,进货的种类和数量根据市场需求来决定。大多数德国消费者平时更愿意去卫生 用品店和超市购买奶粉和婴幼儿食品。在米勒、罗斯曼等连锁卫生用品商店,这里除了出售个人日常护理和家居清洁用品之外,婴幼儿食品和用品、维生素等保健药 品也是其主要的营业品种。
法国 药店医师推荐奶粉
婴幼儿奶粉在法国是属于医疗食品,最早只能在药店垄断出售,后来逐渐放开进入超市,目前也可网购。由于价格略高,仓储容量小,药店出售的奶粉量 并不大,但近几年一些大品牌奶粉公司发现,在药店卖奶粉可以提高品牌可信度,所以目前新配方奶粉会先在药店上市出售。比较有特色的是,法国药店里特殊配方 奶粉的销量更高。特殊配方奶粉包括防止吐奶、避免过敏、助消化等婴儿奶粉,这些奶粉需要在有行医资质人员的建议下才能出售。在药店销售奶粉的优势在于,医 师或药剂师可以根据个体情况有针对性地为婴儿推荐奶粉,减少了婴儿对奶粉的不良反应,而这样的专业建议在大超市是听不到的。
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