“另外还有9家是申请注销生产许可证,今后将不再生产婴幼儿配方乳粉,这种情况一般都是自愿的。对于剩下的这些企业,包括以后新设立的企业要想生产婴幼儿配方乳粉,他们提出来申请,符合法律法规的要求,我们都还会进行审核。”毕玉安称。
毕玉安解释,对《细则》有关质量管理、原辅材料质量控制、产品配方、产品追溯、自主研发提出更高的要求,指导企业自查和整改。企业的自查,整改、技术改造、研发等投入了34.4亿元。据统计,企业共向省级食药部门报告了产品配方1584个。
国家食药监总局食品安全监管一司司长马纯良则表示,这未通过的51家企业已有进行兼并重组的。他预计,这种并购在将来会增强。
在第一轮淘汰制后,乳业的大门并没有关闭,毕玉安表示,只要符合条件的企业申请,也将发放生产许可。
马纯良表示,关于产能的规模,去年国家的婴幼儿配方乳粉国产的产量大概是70万吨,进口的12万吨左右。去年0~3岁的婴幼儿大概不到5000万,放开二胎政策后,婴幼儿数量可能还会增加。这样,婴幼儿配方乳粉企业的产能规模可能要根据市场需求来进行调节。同时,企业的数量也会随着需求来增加或者是并购减少。
价高不受待见
中国婴幼儿乳粉已经启动史无前例的最严格的标准和最严格的管理模式,甚至已经进入药品管理的模式。但即使如此,中国婴幼儿们的父母仍在进行着国际采购,国产奶粉仍不受待见。
参与细则起草的国家乳业工程技术研究中心副主任姜毓君说,消费者热衷于从境外携带和网购婴幼儿配方乳粉,产生这一现象的原因,除了国内消费者对国产婴幼儿配方乳粉缺乏足够的信任和信心之外,更为主要的原因还是国内奶粉价格偏高。
“当前婴幼儿奶粉的库存非常大,销量并不乐观。”广东奶业协会副会长王丁棉在接受《第一财经日报》记者采访时表示。
2008年以来的一系列奶粉掺假、奶源问题让消费者对境外奶粉已产生依赖。而从细则来看,中国近年来通过提升质量要求进行乳业淘汰的游戏已愈演愈烈,国产婴幼儿奶粉质量甚至与进口奶粉无异。
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