婴幼儿配方奶粉和中成药提取物、保健食品贴牌生产将陆续被叫停
近期，严管“贴牌”生产的若干政策浮出水面。食药监总局昨日发文，禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉。对此，业界认为，奶粉界“假洋鬼子”终于可以被大量清理出场，而多美滋、美赞臣、雅培则可能不会伤及羽毛。
不仅仅是婴幼儿奶粉，中成药提取物贴牌乱象也同时遭遇严管。而此前，食药监总局还发文称，将要求禁止保健食品资质公司生产、经营和进口贴牌保健食品。专家指出，新规出台可能影响约千亿元保健品市场。
本报讯 国家食药监总局昨日发布《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》，进一步对婴幼儿配方乳粉生产提出明确要求。
上述公告规定：“任何企业不得以贴牌、委托、分包的方式生产婴幼儿配方奶粉，不得以同一配方生产不同品牌的奶粉，不得使用除牛、羊乳以外的原料生产婴幼儿配方奶粉。”
据了解，在国内销售的国内外婴幼儿配方奶粉企业，自文件下发日起，需统一进行标签备案、配方备案、企标备案，具体工作由食品药品监督管理局负责。
国内奶粉品牌超过500个
该公告称：“任何单位和个人不得采购或进口婴幼儿配方乳粉直接进行装罐、装袋、装盒，或者改变包装、标签生产婴幼儿配方乳粉。”而据了解，多美滋、雅培、美赞臣等都是进口基粉，然后在国内进行再加工，可算在国内生产婴幼儿配方奶粉，所以不在禁止之列。
“真正的打击对象是国外已加工好的婴幼儿配方奶粉，进口然后在国内装罐，这才是主要目标。”一位行业观察人士表示，不少杂牌“假洋鬼子”或被清理出场。目前新西兰、瑞士、澳大利亚都有国内“假洋奶粉”的代工基地，有超过四五十家国内企业在此委托生产。
对此，乳业专家王丁棉对本报记者说：“我观察国外市场上婴幼儿奶粉好几年了，发现国外最主流的婴幼儿奶粉品牌只有三到五个，次主流的也是三五个左右，加起来总共还不到十个。可是在我们国内市场上的品牌总数却超过了500个。在整个国际市场上靠贴牌方式生产婴幼儿奶粉的品牌中，中国人做的就占了八九成，可见国内市场上的贴牌生产是非常混乱的。”
另一种情况是，不少个人或公司到新西兰等海外注册品牌，并委托海外工厂加工，便号称是纯进口的奶粉。然而这些品牌的奶粉在国外市场却根本没有销售。
还有一些企业在国外设一个空壳公司，用国内奶源在国内加工，还要在包装上标注“原装进口”、“100%国外奶源”。
针对这一类情况，食药监局新规似乎没能完全覆盖。王丁棉认为：“国家一定会出台相关政策逐步进行规范，比如要求一定要有固定奶源，或要求其进行备案等。”
羊奶领域贴牌问题突出
贴牌生产婴幼儿奶粉的问题在婴幼儿羊奶粉行业表现得尤为突出。目前陕西省靠贴牌方式生产的羊奶粉品牌多达200多个，其中生产婴幼儿羊奶粉的品牌有100多个，但真正具有生产资质的只有17个。一家企业同时贴牌生产几十个品牌的婴幼儿羊奶粉的情况十分常见，在奶源、标准、管理等方面十分混乱。
目前贴牌的婴幼儿羊奶粉虽在中心城市大型商超市场少了，但在宝贝店、母婴店，特别在中小城市、县等市场上仍然能见到。
相关监管措施
贴牌生产将被叫停 保健食品临大考
国家食药监局日前发布新规—《关于进一步规范保健食品监督管理，严厉打击违法违规行为有关事项的公告(征求意见稿)》(以下简称《公告》)，将要求禁止保健食品资质公司生产、经营和进口贴牌保健食品。
贴牌叫停 粤受冲击严重
据不完全统计，我国的保健食品市场有30%~40%是贴牌产品，因此，新规对保健品行业将产生非常大冲击，或影响约千亿元市场。广东省营养健康产业协会秘书长张咏透露，目前保健品行业批文被层层出租的现象十分严重，有的企业直接申请批文然后租赁给多家山寨厂使用，每年收取8万元至10万元不等的转让费。
张咏表示，国内保健品公司的多个巨头在广东，占全国产能、销量约六成的广东可能是此次政策调整影响最为严重的地方。
纷纷建设可视化工厂
记者发现，越来越多大型保健食品企业一方面开始加大投产、告别贴牌，一方面还纷纷走上了“可视化”生产道路。以绿瘦为例，目前其正加紧从贴牌走向自主的布局，其在湖北省监利县开建的生产基地将于明年正式投产。“我们计划把绿瘦工厂建成一个可视化的工厂，可以实现从原料提取到最后产品出厂的全方位监控。”绿瘦负责人表示。
中成药提取物贴牌也遭严管
国家食药监总局在上月21日刚刚公布了《关于加强中药提取物和提取物监督管理的通知(征求意见稿)》，表示自当日起各地一律停止中药提取委托加工审批，未来将严管委托加工和贴牌销售现象。
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