奶业兼并重组细则8月将出台 国产乳业重新崛起

　　盼望着，盼望着，婴幼儿奶粉行业兼并重组细则即将出台了。据相关媒体报道，促进乳业兼并重组方案细则已经制定完成，将于本周内上报国务院，批准后预计8月份公布。另据悉，此次细则内容包括税收、资金、并购贷款等方面的政策支持。6月份国家提升奶粉行业集中度的政策一出，国内几大国产品牌股价应声而涨，相信今天婴幼儿奶粉板块的表现也将不俗。

　　中投顾问食品行业研究员简爱华指出，国家推动奶粉行业兼并重组根本目的在于重塑消费者对国产奶粉的信心，因此一切扶持措施都将围绕这一根本目的而制定。兼并重组细则中行业门槛的设定自是不可缺少的，因为行业门槛可以推动企业自行退出，为优势企业的兼并重组创造条件。此前，食药监管总局等9大部委对婴幼儿奶粉生产企业的奶源、生产等方面予以规定，是婴幼儿奶粉行业门槛的雏形。相信此次细则中企业规模、奶源数量和质量、运输等标准都将量化，更具操作性。

　　资金方面的支持自不言而喻，因为收购案均涉及巨额资金，部分优势企业或遇资金难题，所以资金方面的支持理应先行。税收和补贴政策也定不会缺少，因为此次推动行业兼并重组是为提升消费信心，而消费信心的提振需要产品质量做支撑，所以国家定会从税收和补贴两方面入手减轻企业经营成本，使国产奶粉品牌不为利润走向歧路，更加专注于产品质量。补贴政策或将集中在养殖、电子追溯系统建设、GMP建设等方面。

　　事实上自国家提升奶粉行业集中度的政策之后，国产奶粉品牌尤其是优势品牌都蠢蠢欲动，无奈兼并重组细则迟迟未出台，国产品牌缺少政策指导方向，所以蒙牛收购雅士利之后行业内一片寂静。如今兼并重组方案的出台为国产奶粉品牌提供了方向，更提供了资金、税收和补贴政策支持，相信细则出台之后，国内奶粉行业收购案接连不断，行业集中度有望大幅提升。

　　国家通过提升行业集中度进而提振国产奶粉的消费信心有借鉴发达国家之举，但是一定要学其精髓、避免形似而神不似，否则此轮兼并重组只能是一场“大跃进”而于提升行业质量水平无益。因为尽管规模化经营有利于提升产品的质量水平，但如若企业并未发挥主动性，在原料控制、生产和运输等环节疏于管理，那么企业依旧会是产品质量事件不断;尽管企业数量少有利于监管，但是如若政府并未做到事前监管，而是在事后姗姗来迟，那么数量多少于政府监管并无意义，因为政府依旧不能阻拦劣质产品与消费者之前。

　　如此而言，提升行业集中度仅是为国产奶粉的崛起提供了一次机会、一种可能性，并不能从根本上解除消费者对国产奶粉的信任危机，未来国产奶粉的走势依旧由企业和政府监管部门两方态度共同决定。所以短期内国产奶粉难以对洋品牌形成较大冲击，国内婴幼儿奶粉行业内洋品牌占据主导地位的现状仍将存留一段时间。

　　整合是任何一桩企业收购案均需面临的难题，因为一旦整合失败，收购带来的不是促进企业发展，而是拖累企业成长。此轮奶粉行业兼并重组浪潮中，整合的意义更为重大，因为其不仅影响着单个国产奶粉品牌的后续发展，更影响者整个国产奶粉品牌的后续走势，事关整个国产奶粉产业的生死存亡。所以并购者对收购标的奶源、品牌、产品结构的整合均需小心翼翼。

　　其中，收购者对收购标的的管理尤其是产品的控制理应成为重中之重。因为各行各业均不缺少因并购后管理不善而陷入产品质量困境的企业，如今国产奶粉品牌已经脆弱的不能经受丝毫伤害。所以国产奶粉品牌在加强自身管理的同时，通过派驻管理人员等方式加强对收购标的管理，如此才能真正借助国家政策东风、借助收购标的的资源做强做大，才能不负众望、实现重新崛起。