奶粉关税下调奶爸奶妈难解脱

　　中央经济工作会议刚落下帷幕，新一轮结构性减税潮便紧随推出。明年1月1日开始，我国将对进出口关税进行部分调整，其中，特殊配方婴幼儿奶粉、护肤品等780多种商品的进口关税税率将下调。消息一公布，网上网下都沸腾了。

　　“进口婴幼儿关税下调，是不是意味着以后宝宝喝洋奶粉能少掏钱了?”“那我以后是不是不用四处托人到香港或出国，就能买到便宜又安全的洋奶粉了?”连日来，微博上关于婴幼儿奶粉关税即将下调的消息不胫而走，而最为开心的莫过于家有婴儿的奶爸奶妈们。更有网友调侃：“洋奶粉要降价了，明年终于可以结婚生孩子了。”

　　21日，记者走访城区一些超市婴幼儿食品专柜和母婴用品店了解到，下调关税的特殊配方婴幼儿奶粉市场占比小，几乎难撼洋奶粉价格节节攀升势头，奶爸奶妈们依然难从高价进口奶粉中解脱。

784种进口商品关税下调

　　进入国家财政部官方网站，《关于2013年关税实施方案的通知》公告称，2013年1月1日起，我国将对780多种进口商品，实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。

　　其中，新增和进一步降低税率的产品主要分为五大类：一是调味品、特殊配方婴幼儿奶粉等促进消费和改善民生的商品;二是汽车生产线机器人、宽幅喷墨打愈等促进装备制造业和战略性新兴产业发展的设备、零部件;三是高岭土、云母片、钨铁等能源资源性产品;四是紫苜蓿等支农惠农产品;五是羽绒、亚麻短纤等支持纺织业发展的产品。

　　而在一份财政部提供的《进口商品暂定税率表》里，记者发现，在消费者比较关注的进口婴幼儿奶粉商品中，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉三种特殊配方奶粉的进口关税有所降低，从最惠国税率的20%降至暂定税率的5%。此外，供婴幼儿食用的零售包装食品税率也从15%降至5%。

　　据了解，调整后，明年进出口税目总数由今年的8194个增至8238个。

“特配”奶粉市场占比小

　　微博上“洋奶粉关税下调一说”仍在发酵，便有乳业专家出来解读，此次涉及关税下调的是特殊配方婴幼儿奶粉主要有乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉三种，是为早产儿、乳糖不耐症婴儿、牛奶蛋白过敏婴儿、免疫力低下婴儿、偏食宝宝等群体设计的专业配方奶粉，市场份额十分小。

　　记者走访城区几家超市时发现，婴幼儿奶粉品牌繁多，其中洋奶粉品牌超过了半数，有的甚至达到七八成。只是特殊配方婴幼儿奶粉寥若星辰，仅有一两种品牌有售，而且售价不菲，从100多元到400多元不等。其中，一款标明“水解蛋白配方”的820克装奶粉，售价为355元。

　　一超市促销员告诉记者，“特配”奶粉面向的是特殊体质的宝宝，一般体质的宝宝不会用到这种奶粉，由于鲜有人问津，所以超市的采购量很少，销售的品种也不多。

“中国洋奶粉全球最贵”无关关税

　　采访中，一超市值班经理贾先生透露：“近几年，特别是三聚氰胺事件后，洋奶粉受捧热度持续高涨，洋奶粉售价一路水涨船高。就在前不久，惠氏旗下一品牌奶粉就平均提价8%。”

　　据介绍，降关税并非头一回，今年元旦，包括婴幼儿奶粉、护肤品等在内的730多种商品，就实施了较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上，新西兰进口奶粉甚至实行零关税。然而随后几个月的市场反应，却给出了一个令人费解的答案洋奶粉价格不降反升。

　　贾经理认为，根据目前的销售形势判断，即便关税下降，洋奶粉降价的可能性仍很小，因为从年初到目前为止，多数洋奶粉品牌已提价三次左右。

　　丽州北路一家母婴用品专卖店工作人员认同贾经理的说法，她透露说：“这几年，洋奶粉通过升级配方、更换包装等方式，价格涨得越来越频繁，过去半年左右一涨，现在几乎每季一涨，且涨幅都在8%至15%之间。”

　　有业内人士分析，一罐洋奶粉从海外工厂进入中国零售，流通环节层层加码，进口关税仅占很小的一部分。在成本多元化的境况下，关税下调几乎对终端售价无影响。特别是三聚氰胺事件后，国内不少消费者认准洋品牌，认为洋奶粉才安全有保障，洋奶粉的市场份额不断扩大。而正是这种“崇洋”心理，更让洋奶粉生产商有恃无恐，牢牢掌握着市场的话语权，也让“中国洋奶粉全球最贵”冠冕难摘。