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全面放开二胎计生新政策 完善社会政策重在体制机制

2012年07月05日 09:13 出处:新华网 作者:佚名 阅读次数:1108
新华网消息称,日前国务院发展研究中心专家撰文,建议国家调整计划生育政策,考虑全面放开二胎新政策。目前,社会政策在决策、执行中面临诸多挑战,要完善社会政策应着重解决一些关键性的体制机制问题,特别是完善运行机制,抓好关键领域的技术选择和管理。

  据新华网消息日前,国务院发展研究中心专家撰文,建议国家调整计划生育政策,考虑全面放开二胎。否则,越晚越被动。文章称,计划生育30多年来,中国生育率快速下降,生育水平已明显低于2.1的更替水平。但随之而来的人口红利消失、老龄化以及可能的劳动力短缺将成为新的挑战。

全面放开二胎计生新政策 完善社会政策重在体制机制

二胎新政策

  目前,社会政策在决策、执行中面临诸多挑战,要完善社会政策应着重解决一些关键性的体制机制问题。文章说,要加快推进影响长期发展的特殊领域政策调整。

  首先,尽快调整完善人口和计划生育政策。30多年来,针对过大的人口压力,我国实施了严格的计划生育政策,生育率快速下降。目前,学界普遍认为我国的生育水平远低于1.8的官方公布水平。北京、上海等大城市按户籍人口计算则出现了低于1的超低水平。各方面的数据和信息均显示,我国生育水平已经明显低于 2.1的更替水平。同时,按照国际经验,城市化、工业化和受教育水平提高等因素还会进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战。鉴于这种现实,建议尽快调整计划生育政策,可考虑全面放开二胎。否则,越晚越被动。

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