【监管困难】
即使送去派出所,第二天又来排队
儿童医院有“黄牛”炒号并不是新问题,为何屡禁不止?
“暑假外地来看病的人多,号更加难挂到了,我每天上班第一件事就是盯这个!”广州妇儿中心保卫科主任陈慧介绍,广州市妇儿医疗中心的三个病区中,儿童医院病区因为历史久,名声在外,“黄牛”最早以此为据点进行炒号,目前估计医院周围至少有数十人以此为业,“门口报亭的人负责派卡片推销挂号业务、‘黄牛’们自己排队挂号(现在规定一个人只能挂两个号)他们就到外面大马路上花钱请人来排队挂号,扫地的环卫工、晨练的大妈、捡破烂的人……全找来了,挂到一个普通号给10元到20元,挂一个主任号特诊号给30元。”近段时间院方采取了一些措施加强炒号监管后,“黄牛”们比以前更加警觉,采取“流动作战”的方式,哪边风声紧,他们就流窜到另外的院区寻找机会。
“炒号的事存在多年了,‘黄牛’们简直把这当成一份事业在经营!”陈慧感叹。而钟军更是坦言,以妇儿医院每天一万多的门诊量来计算,最少每天“黄牛”炒的号有一千多个。盈利至少数万元,以最便宜的普通号一个50元计算,每个月的利润在百万元以上。
钟军介绍,目前医院出台了很多便民措施,解决市民挂号难,比如自助挂号机,等等。但“黄牛”天天回医院“上班”,比大多数病患都熟悉这些便民措施。由于儿童医院的病人外地患儿占比近半,前来求医时,对自助挂号系统十分陌生,或是首次求诊没有建卡无法使用预约挂号系统,“很多病患不会选择也不会操作自动挂号机”。这就给天天在此寻找机会的“黄牛”们留下优先抢号的机会。
“‘黄牛’天天来,我们也知道他们是谁。可就是挡不住、赶不走、抓不了……”医院工作人员告诉记者,医院出台了不少措施想打压炒号,但“黄牛”们总能想出对策。
监控室的工作人员将监控录像调出来给记者看,他们将画面定格在一守候在自动挂号机前的男子。按规定,保安发现“黄牛”在抢号时会上前赶他们走,但保安在一楼赶,他们就转战到二楼,“很难每次阻止到。”
钟军说:“医院在全广州医院中首家开设门禁,希望威慑一下‘黄牛’,但他们带着身份证照样进来,市民反而投诉我们不方便。”保安人员试图将“黄牛”拒之门外时,但他们总会吵吵嚷嚷:“我老婆病了,我儿子病了,我亲戚病了,我替他们挂号,犯哪条法啦?”不知内情的病患听见了,还对“黄牛”抱以同情。
“我们想在预约挂号或自助挂号机上多设一道关卡,规定挂号取号时需要身份证实名验证才行。他们就让买号者提供身份证后4位数。又得逞了。”钟军说。
为防炒号,医院规定挂的号可以退,但不能转号。“黄牛”就跟挂不上号的就医者商量好转让专家号的价钱后,以挂错号为由一起去挂号窗口退号,而叫买号者紧跟其后,这一退一挂,号就转到买号者名下了。医院识破“黄牛”的伎俩后,将退回的号重新放号的时间进行拖延,而且放号时所有的挂号窗口同时可挂,信息也公开,这样退出来的号就没办法定点挂到指定人的手中,这一招确实能防止“黄牛”转号。“但大部分乡下或其他地区来看病的儿童,没有医保也没有公医,他们只希望能看上病,无所谓用张三李四的名字,反正药费不用报销,所以‘黄牛’也不用转号了。”
医院也曾多次抓到“黄牛”将其送至派出所,但第二天他们便依然出现在兜售专家号的队伍中。不少“黄牛”在交易时被医院保安抓了个现行,但就医者声称“黄牛”是自己的朋友,那些钱是给朋友的辛苦费。一些气焰嚣张的“黄牛”曾发短信到保卫人员手机上,威胁说:“再多管闲事我杀你全家,你小心点!”
另一方面,炒号的关键是儿童求医涌向专科大医院,而广州市目前仅一家儿童专科医院,远远满足不了市民甚至全省全国各地病患求医的需求,病患无法合理分流,就无法减少对专家医疗资源的需求。而且目前医疗卡免费办理的政策,便利了市民但同时也确实给“黄牛”可乘之机。
关键还是对于“黄牛”炒号现象,“民不告,官不究”,助长了他们的做法。“我们发现‘黄牛’炒号,即使抓住了也只能送派出所,第二天他们就被放出来,又重操旧业,更加肆无忌惮!”院方表示,如果城管能够定期赶走这些人,或是有录像监控证据证明“黄牛”确在炒号抓到派出所后,能进行拘留,或者法律能够明确给他们定出扰乱医疗秩序的罪、给予没收非法所得和进行经济重罚,才可能起到震慑作用。
医生提醒
患者可以预约就诊
由于不少市民特别是从外地赶来求医的家长不太了解如何挂号,所以很多人会求助“黄牛”。钟军提醒,其实除了电话、网上预约,可以现场预约,包括自动挂号、人工服务。医院在每一层楼都设置了自动挂号机,在大厅的护士站有流程和指南等册子给市民取阅。“患者可以采取诊间预约,就诊时看完病就可以跟医生预约下一次的就诊时间。”钟军说,妇产科等科室诊间预约号占多数,而其他科室门诊和诊间各占一半左右,患者可以合理选择。
据了解,该医院医生个人每日接诊量是限定的,但是每个科室不限号。“也就是说,如果不是要找特定的某个医生的话,其实前来就医的患者都是可以挂上号、看上病的。”钟军解释。
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